قرار "م.أ.ت.س.ب" رقم 13-24
قرار "م.أ.ت.س.ب" رقم 24-13
المؤرخ في 28 شوال 1434 (05 شتنبر 2013)
المتعلق ببرنامج "واقيلا هو" الذي بثته شركة "ميدي 1 سات"
المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري ؛
بنـاء على الظهير الشريف رقم 1.02.212 الصادر في 22 من جمادى الآخرة 1423 الموافق لـ (31 أغسطس 2002) القاضي بإحداث الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري كما تم تغييره وتتميمه، خصوصا المادة 3 (المقاطع 8، 11 و16) منه ؛
وبنـاء على القانون رقم 77.03 المتعلق بالاتصال السمعي البصري، الصادر الأمر بتنفيذه بالظهير الشريف رقم 1.04.257 بتاريخ 25 من ذي القعدة 1425 (7 يناير 2005)، خصوصاً ديباجته والمواد 3، 9 و46 (الفقرة الأخيرة) و48 و49 منه ؛
وبنـاء على دفتر تحملات شركة "ميدي 1 سات" خصوصا المواد 30، 31، 32 و36 منه ؛
وبعـد الاطلاع على رسالة شركة "ميدي 1 سات" جوابا على طلب التوضيحات الذي وجه إليها من قبل الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري بشأن ما جاء في حلقة يوم 10 يوليوز 2013 من برنامج الكاميرا الخفية "واقيلا هو" ؛
وبعـد الاطلاع على المستندات المتعلقة بالتحقيق الذي قامت به المديرية العامة للاتصال السمعي البصري ؛
وبعد المداولة :
حيث إنه، وفي إطار مهام تتبع البرامج في الخدمات الإذاعية والتلفزية، لاحظت المديرية العامة للاتصال السمعي البصري أن شركة "ميدي 1 سات" التي تبث الخدمة التلفزية "ميدي 1 سات" قد بثت في حلقة يوم 10 يوليوز 2013 من برنامج الكاميرا الخفية "واقيلا هو"، ولعدة مرات، مصطلح "عزية" والذي استعملته السيدة التي شاركت في الكاميرا الخفية بعد أن قدمت لها صورة تجمع زوجها بسيدة من جنوب الصحراء من المفترض أنها زوجته الثانية ؛
وحيث إن الحلقة السالفة الذكر، والتي تمحور موضوعها حول الغيرة الزوجية حاولت إيهام الزوجة بأن زوجها متزوج من امرأة ثانية من جنوب الصحراء وهو ما دفعها إلى فورة غضب صرحت خلالها بما يلي :
"شلا وباش مبدلني بعزية، عزية. كيف دايرة بعدا كينة، شوف غير حالتها كيف دايرة، شلا"..."أويلي. العرس كاليك. وشلا باش مبدل، بعزية. كون خداها غير شي وحدة عينيها زرقين، وشهبة وزينة، نكول مسكين وبغى الزين" ؛
وحيث إن العبارات السالفة الذكر، كما تم استعمالها في حلقة البرنامج، كانت ذات حمولة تحقيرية ومهينة بشكل جلي؛
وحيث إنه، تبعا لذلك، فإن العبارات المتلفظ بها خلال هذه الحلقة من برنامج الكاميرا الخفية يمكن تكييفها على أنها تحقر وتهين شخصا بسبب أصله وانتمائه أو عدم انتمائه إلى إثنية أو عرق معين ؛
وحيث إن حلقة يوم 10 يوليوز 2013 من برنامج الكاميرا الخفية "واقيلا هو" مسجلة ويفترض أن تتم مراقبتها بشكل قبلي قبل بثها من قبل شركة "ميدي 1 سات" التي تتحمل كامل المسؤولية على محتوى البرامج التي تبث إلى جمهور الخدمة ؛
وحيث إن المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري سبق أن أثار انتباه شركة "ميدي 1 سات" بتاريخ 09 ماي 2012، بمناسبة حالة مشابهة، على ضرورة تجنب هذا النوع من الأخطاء والسهر على احترام المقتضيات القانونية والتنظيمية ذات الصلة ؛
وحيث إن المادة 3 من القانون 77.03 المتعلق بالاتصال السمعي البصري تنص على أن " الاتصال السمعي البصري حر. تمارس هذه الحرية في احترام كرامة الإنسان ..." ؛
وحيث إن المادة 9 من القانون 77.03 تنص على أنه " دون الإخلال بالعقوبات الواردة في النصوص الجاري بها العمل يجب ألا يكون من شأن البرامج وإعادة بث البرامج أو أجزاء من البرامج : ... الحث على العنف أو التمييز العنصري أو على الإرهاب أو العنف ضد شخص أو مجموعة من الأشخاص بسبب أصلهم أو انتمائهم أو عدم انتمائهم إلى سلالة أو أمة أو عرق أو ديانة معينة ..." ؛
وحيث إن المادة 30 من دفتر تحملات شركة "ميدي 1 سات" تنص على أن الشركة تعد "... برامجها بكل حرية في إطار احترام المقتضيات القانونية ودفتر التحملات وتتحمل كامل المسؤولية في هذا الصدد. تمارس هذه الحرية في إطار إحترام الكرامة الإنسانية ... في جميع البرامج، وتسهر الشركة خصوصا في كافة برامجها على عدم الإشادة بالعنف أو التحريض على التمييز العنصري أو على الإرهاب أو العنف اتجاه شخص أو مجموعة من الأشخاص لأسباب تتعلق بأصلهم أو انتمائهم أو عدم انتمائهم إلى سلالة أو أمة أو عرق أو ديانة معينة ..." ؛
وحيث إن المادة 31 من دفتر تحملات شركة "ميدي 1 سات" تنص على ما يلي : " تتحمل الشركة كامل المسؤولية على محتوى البرامج التي تبث إلى جمهور الخدمة..." ؛
وحيث إن المادة 32 من دفتر تحملات شركة "ميدي 1 سات" تنص على ما يلي : " تحتفظ الشركة، في جميع الظروف، بالتحكم في البث، وتتخذ في إطار تدابير المراقبة الداخلية الترتيبات والإجراءات الضرورية لضمان احترام المبادئ والقواعد المنصوص عليها في الظهير والقانون وكذا دفتر التحملات وميثاق أخلاقيات الشركة، وتراقب قبل البث كل البرامج أو أجزاء البرامج المسجلة..." ؛
وحيث إن المادة 36 من دفتر تحملات شركة "ميدي 1 سات" تنص على ما يلي : "لا يمكن للشركة ، وتحت أي ظرف، بث برامج... تمجد ولو بشكل ضمني ... تصرفات غير حضارية أو غير أخلاقية، ... أو إخلال باحترام شخص أو مجموعة أشخاص خصوصا بسبب أصلهم أو جنسهم أو انتمائهم أو عدم انتمائهم على أمة أو عرق أو ديانة معينة" ؛
وحيث إنه، تبعا لما سلف، يتعين اتخاذ التدابير المناسبة إزاء المتعهد.
لهذه الأسباب :
1- يصرح بأن شركة "ميدي 1 سات" قد أخلت بمقتضيات دفتر التحملات في ما يتعلق بالتزاماتها المتعلقة بالتحكم في البث واحترام الكرامة الإنسانية ؛
2- يقرر، تبعا لما سبق، توجيه إنذار إلى شركة "ميدي 1 سات" ؛
3- يأمر بتبليغ هذا القرار إلى شركة "ميدي 1 سات" وبنشره في الجريدة الرسمية.
تم تداول هذا القرار من طرف المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري خلال جلسته المنعقدة بتاريخ 28 شوال 1434 الموافق لـ (05 شتنبر 2013) بمقر الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري بالرباط، بحضور السيدة أمينة لمريني الوهابي، رئيسة، والسيدتين والسادة رابحة زدكي، وفوزي صقلي، ومحمد عبد الرحيم، ومحمد أوجار، وبوشعيب أوعبي، وطالع السعود الاطلسي وخديجة الكور، أعضاء.
عن المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري،
التوقيع بباكو على مذكرة تعاون بين الهيئة العليا ونظيرها مجلس الاتصال السمعي البصري الأذربيجاني
التغطية السمعية البصرية للمناطق المتضررة من الفيضانات الهيئة العليا للاتصال السمعي البصري تنظم مهمة تقييمية ب18 موقعا مجاليا .
إجماع بأبيدجان على الإشادة بحصيلة ولاية رئاسة الهيئة العليا للاتصال السمعي البصري لشبكة الهيئات الإفريقية لتقنين الاتصال.
الهاكا" تعبئ جهودها لحملة الستة عشر يوماً من التحرك لمناهضة العنف ضد النساء والفتيات، المنظمة من طرف هيئة الأمم المتحدة للمرأة .