قرار "م.أ.ت.س.ب" رقم 17-01

 الصادر في 19 ربيع الثاني 1438 (18 يناير 2017)

المتعلق ببرنامج " صباحيات 2M" الذي تبثه شركة صورياد2M

 

أصدر المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري يوم الأربعاء 19 ربيع الثاني 1438 (18 يناير 2017)، قراره المتعلق ببرنامج صباحيات 2M

صرح المجلس، من خلال قراره رقم 17-01 أن شركة صورياد 2M  لم تحترم المقتضيات القانونية والتنظيمية ووجه إنذارا للشركة.

والنص الكامل للقرار هو كالتالي:

المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري؛

 بنـاء على القانون رقم 11.15 المتعلق بإعادة تنظيم الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري ، الصادر الأمر بتنفيذه بالظهير الشريف رقم 1.16.123 بتاريخ 21 من ذي القعدة 1437 (25 أغسطس2016 ) ، خصوصا المواد 3 و 4و 22 و 26 منه ؛ 

وبنـاء على القانون رقم77.03المتعلق بالاتصال السمعي البصري، الصادر الأمر بتنفيذه بالظهير الشريف رقم1.04.257بتاريخ25من ذي القعدة1425(7يناير2005)،كما تم تعديله وتتميمه، خصوصا المواد 3و8و9منه؛

وبنـاء على دفتر تحملات شركة "صورياد-القناة الثانية " خصوصا المادتين1.52و1.53 منه؛

وبعـد الاطلاع على التقرير الذي أعدته المديرية العامة للاتصال السمعي البصري بخصوص حلقتي 23و25نونبر2016من برنامج"صباحيات 2M"الذي تبثه الخدمة التلفزية التابعة لشركة صورياد-القناة الثانية؛

وبعد الاطلاععلى شكاية الجمعية الديمقراطية لنساء المغرب بخصوص حلقة 23نونبر2016من برنامج"صباحيات 2M"؛

وبعـدالمداولة:

وحيث إنـهفي إطار التتبع المنتظم للبرامج التي تبثها الخدمات الإذاعية و التلفزية، لاحظت الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري من خلال تتبعها لحلقتي 23و25نونبر2016من برنامج"صباحيات 2M"أنهما تضمنتا مشاهد في فقرة "جمال" تبين كيفية إخفاء الآثار التي تظهر على وجه المرأة التي تتعرض للعنف، حيث أقدمت مختصّة في التجميل على وضع مستحضرات قصد إخفاء آثار العنف على الوجه، وأطلعت السيدات على أدوات التجميل التي يمكن استعمالها والحيل التي يجب اللجوء إليها؛

وحيثتنص المادة 3 من القانون 77.03 المتعلق بالاتصال السمعي البصري على أن:" الاتصال السمعي البصري حر.

(...)

تمارس هذه الحرية في احترام ثوابت المملكة والحريات والحقوق الأساسية المنصوص عليها في الدستور والحفاظ على النظام العام والأخلاق الحميدة ومتطلبات الدفاع الوطني..."؛

وحيث إن المادة 9 من القانون 77.03المتعلق بالاتصال السمعي البصري تنص على أنه: "دون الإخلال بالعقوبات الواردة في النصوص الجاري بها العمل يجب ألا تكون البرامج وإعادة بث البرامج أو أجزاء منها:(...)

• تحث بشكل مباشر أو غير مباشر على العنف ضد المرأة أو الاستغلال والتحرش أو الحط من كرامتها...
• (...)
• تمس بصورة المرأة وكرامتها"؛

وحيث تنص المادة 1.52 من دفتر التحملات على أنه:"... تمارس هذه الحرية في إطار احترام الكرامة الإنسانية وحرية الغير وملكيته، والتنوع والطابع التعددي للتعبير عن تيارات الفكر والرأي، وكذا احترام القيم الدينية، والحفاظ على النظام العام والأخلاق الحميدة ومتطلبات الدفاع الوطني..."؛

وحيث تنص المادة 1.53 من دفتر التحملات على أنه:" تشكل كرامة الإنسان إحدى مكونات النظام العام. ولا يمكن التنازل عن هذا المبدأ بواسطة اتفاقات خاصة، حتى في حالة التعبير عن الموافقة من طرف الشخص المعني. ولهذا الغرض، تسهر الشركة في إطار برامجها على احترام الإنسان وكرامته، وتلتزم الشركة على وجه الخصوص بالامتناع عن بث ما يمس بكرامة المرأة أو ما يضر بتماسك الأسرة."؛

وحيث إنه ودون الإخلال بمبدإ حرية الاتصال السمعي البصري وحق كل متعهد في اختيار برامجه وكيفية بثها، فإن التقديم بالصوت والصورة للمشاهد السالفة الذكر وكذا مضمونها والموسيقى المصاحبة والتقديم الإجمالي لها، من شأنه أن يكرس صورة "المرأة الضحية" والحلول الجاهزة للتعايش مع آثار العنف إزاء هذه الشريحة وما يشكله ذلك من تشجيع، ولو ضمني، على التطبيع مع ظاهرة العنف ضد النساء، وذلك في غياب أي شجب أو مناهضة من لدن منشطة هذه الفقرة وغياب أي تعقيب من طرف منشطة البرنامج خلال نفس الحلقة وكأن الأمر لا يعدو سوى أن يكون حالة طبيعية، مما يجعل البرنامج خلال الحلقتين السالفتي الذكر لا يحترم المقتضيات القانونية والتنظيمية المطبقة على قطاع الاتصال السمعي البصري ولاسيما تلك المتعلقة بعدم المس بصورة المرأة وكرامتها؛

 

وحيث قرر المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري، خلال اجتماعه المنعقد بتاريخ15 دجنبر 2016 توجيه طلب توضيحات لشركة" صورياد-القناة الثانية "بناء على ما تم تسجيله من ملاحظات؛

وحيثتوصلت الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري بتاريخ17يناير2017برسالة شركة" صورياد-القناة الثانية " تعْرض من خلالها مجموعة من المعطيات حول الملاحظات المسجلة سلفا؛

وحيث إنه يتعين، تبعا لذلك،اتخاذ ما يلزم في حق المتعهد" صورياد-القناة الثانية "؛

لهذه الأسباب:

1. يصرح أن شركة  " صورياد-القناة الثانية " قد أخلت بالمقتضيات القانونية والتنظيمية السالفة الذكر؛
2. يوجه إنذارا لشركة " صورياد-القناة الثانية "؛
3. يأمر شركة " صورياد-القناة الثانية" بأن تبث في بداية حلقة برنامجها "صباحيات 2M " الموالية لتاريخ تبليغها هذا القرار تلاوة البيان التالي:

"تبعا لبث حلقتي 23 و 25 نونبر 2016 من برنامج "صباحيات 2M " ولاسيما فقرة "جمال" التي قدمت كيفية إخفاء الآثار التي تظهر على وجه المرأة التي تتعرض للعنف، في غياب أي شجب أو مناهضة من لدن منشطات البرنامج ، وكأن الأمر لا يعدو سوى أن يكون أمرا طبيعيا، ما من شأنه أن يكرس صورة "المرأة الضحية" ويشجّع، ولو بشكل ضمني، على التطبيع مع ظاهرة العنف ضد النساء، وذلك في تعارض مع مجهودات والتزامات بلدنا في مكافحة ذلك.

 

وأخذا بعين الاعتبار مجهودات القناة الثانية والاعتذار الذي تقدمت به بعد هذه الواقعة، قرر المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري خلال اجتماعه المنعقد في 18 يناير 2017  توجيه إنذار للقناة الثانية "؛

1. يقرر تبليغ قراره هذا إلى شركة" صورياد-القناة الثانية "، ونشره بالجريدة الرسمية.

  تم تداول هذا القرار من طرف المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري خلال جلسته المنعقدة بتاريخ19ربيع الثاني 1438 (18يناير 2017)، بمقر الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري بالرباط.

 

عن المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري،

الرئيسة

أمينة لمريني الوهابي