قرار "م.أ.ت.س.ب" رقم 10-15

المؤرخ في 12 جمادى الثانية 1436 (02 أبريل 2015)

المتعلق ببرنامج «حصن نفسك»

الذي تبثه شركة "شدى راديو"

 

 

المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري ؛

 

بنـاء على الظهير الشريف رقم 1.02.212 الصادر في 22 من جمادى الآخرة 1423 (31 أغسطس 2002) القاضي بإحداث الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري كما تم تغييره وتتميمه، خصوصا ديباجته والمادة 3 (المقطعان 8 و11) منه ؛

 

وبنـاء على القانون رقم 77.03 المتعلق بالاتصال السمعي البصري، الصادر الأمر بتنفيذه بالظهير الشريف رقم 1.04.257 بتاريخ 25 من ذي القعدة 1425 (7 يناير 2005)، خصوصا المادتان 3 و9 منه ؛

 

وبنـاء على دفتر تحملات شركة "شدى راديو" خصوصا المادتان 9 و34.2 منه ؛

 

وبعد الإطلاع على الوثائق المتعلقة بالدراسة التي أعدتها المديرية العامة للاتصال السمعي البصري بخصوص مجموعة من الحلقات من برنامج "حصن نفسك" الذي تبثه شركة " شدى راديو" ؛

 

 

وبعد المداولة :

حيث إنه في إطار التتبع المنتظم للبرامج التي تبثها الخدمات السمعية البصرية، سجلت الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري ملاحظات بخصوص مجموعة من الحلقات من برنامج "حصن نفسك" الذي تبثه شركة "شدى راديو" ؛

  

وحيث إن برنامج "حصن نفسك" يستضيف السيد "فؤاد الإدريسي الفرقاني"، الذي يقدم خلاله في مناسبات عديدة ومتكررة بصفات مختلفة (متخصصا في الرقية الشرعية والطب النبوي...)؛

 

وحيث إن السيد "فؤاد الإدريسي الفرقاني" يقدم، بعد الاستماع إلى ما يقدمه المستمعون من أعراض، على تشخيص حالاتهم، تم وصف العلاجات لهم، معتمدا في ذلك على الرقية، أو العلاجات التقليدية؛

وحيث إن حلقة 03 يناير 2015، مثلا، تضمنت تقديم وصفة لمادة الصمغ لعلاج مرض القصور الكلوي: "...الصمغ العربي يعني هناك صموغ كثيرة موجودة، لكن أحسنها على الإطلاق هو الصمغ السوداني، الذي يأتي من السودان. فهاذ الصمغ يعني اليوم غادي نعطيو واحد الوصفة إن شاء الله، الناس اللي كيعانيو من الكلي قصور فيها، أو عندهم فشل كلوي، أو اللي بدا عندهم الضرر في الكلي وباقي ماوصلوش للغسيل الكلوي والعياذ بالله، والناس اللي كيعانيو من الكولسترول، والناس اللي كيعانيو من السكري...."؛

 

 وحيث إن المادة 9 من القانون رقم 03-77 المتعلق بالاتصال السمعي البصري تنص على أنه "دون الإخلال بالعقوبات الواردة في النصوص الجاري بها العمل يجب ألا يكون من شأن البرامج وإعادة بث البرامج أو أجزاء من البرامج :

...

·   التحريض على نهج سلوك يضر بالصحة أو سلامة الأشخاص والممتلكات أو حماية البيئة"؛

وحيث إن المادة 9 من دفتر التحملات تنص على أنه: "يقوم المتعهد بإعداد برامجه بكل حرية، مع مراعاة احترام المقتضيات القانونية ودفتر التحملات هذا وهو يتحمل كامل مسؤوليته في هذا الشأن.

تمارس هذه الحرية في إطار احترام الكرامة الإنسانية، والحرية والحق في الصورة وملكية الغير، والتنوع والطابع التعددي لتيارات الفكر والرأي وكذلك احترام القيم الدينية، الحفاظ على النظام العام والأخلاق الحميدة ومتطلبات الدفاع الوطني"؛

 

وحيث إنه، دون الإخلال بمبدإ حرية التعبير وحق كل متدخل في الإدلاء بآرائه ومواقفه، يعتبر ما تضمنه خطاب الضيف المذكور، الذي يقدم بصفته "مختص"، يشكل مضمونا ذا طبيعة تحريضية لفئة من الجمهور على نهج سلوك من شأنه أن يلحق ضررا بسلامة الأشخاص، خاصة أن الخطاب الموظف لم يضع مسافة كافية وواضحة بين الوصفات المذكورة وما هو تعبير أو تقدير علمي مجمل أو عام حول الحالة الراهنة للمعارف في المجال، وذلك دون اعتبار للمنظومة القانونية الجاري بها العمل وللضمانات المفروضة للمزاولة الطبية أو العلاجية، ودون تحفظ من طرف منشطة البرنامج كما يقتضي ذلك واجب التحكم في البث، ما يجعل المادة الإعلامية المشار إليها مخالفة للنصوص والتشريعات المطبقة على قطاع الاتصال السمعي البصري ؛

 

وحيث تم توجيه طلب توضيحات لشركة "شدى راديو"، دون التوصل بأي جواب؛

 

وحيث إن المادة 2.34 من دفتر التحملات تنص على أنه: "في حالة الإخلال بمقتضى أو بعض المقتضيات المطبقة على الخدمة أو على المتعهد، ودون الإخلال بالعقوبات المالية المشار إليها أعلاه، يمكن للهيأة العليا، علاوة على قرارتها بتوجيه إعذار، أن تصدر في حق المتعهد، باعتبار خطورة المخالفة، إحدى العقوبات التالية:

-       إنذار؛

-       …"

وحيث إنه يتعين، تبعا لذلك، اتخاذ ما يلزم في حق المتعهد " شدى راديو" ؛

 

لهذه الأسباب :

1      - يصرح بأن شركة "شدى راديو" التي تقدم الخدمة الإذاعية "شدى إف إم" لم تحترم المقتضيات القانونية والتنظيمية المذكورة أعلاه ؛

2      - يوجه إنذارا لشركة "شدى راديو" ؛

3      - يأمر بتبليغ قراره هذا إلى شركة " شدى راديو" وبنشره في الجريدة الرسمية.

 

تم تداول هذا القرار من طرف المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري خلال جلسته المنعقدة بتاريخ 12 من جمادى الثانية 1436 الموافق لـ (02 أبريل 2015) بمقر الهيأة العليا للاتصال السمعي البصري بالرباط، بحضور السيدة أمينة لمريني الوهابي، رئيسة، والسيدتين والسادة رابحة زدكي وفوزي صقلي ومحمد عبد الرحيم ومحمد كلاوي وبوشعيب أوعبي وطالع سعود الأطلسي وخديجة الكور، أعضاء.

 

عن المجلس الأعلى للاتصال السمعي البصري؛